原標題:歐洲議會舉行聽證會 欲為“竊聽”立法
  國際在線報道(記者 劉華楨、金力):上個月,美國情報機構竊聽歐洲盟友的醜聞鬧得沸沸揚揚。為了向美國討個說法,歐洲議會的公民自由委員會興師動眾,在10月底特意向華盛頓派遣了一個真相調查小組。不過,美國的態度相當強硬,美國稱,歐盟國家也在搞竊聽。11月7日,歐洲議會公民自由委員會舉行聽證會,以便弄清歐盟國家竊聽公眾的真相並找出解決方案。
  在歐洲議會公民自由委員會舉行的這個聽證會上,議員們主要聽取了歐洲智庫近日公佈的兩個研究報告。這兩個研究報告列舉了歐盟國家對公民進行大規模竊聽的事實與數據,並提出了保護歐盟國家公民個人隱私的方案。
  研究項目負責人、荷蘭萊頓大學副教授拉加齊說,歐盟國家情報機構對公民進行竊聽主要有兩種方式,方式之一是對個人通訊進行竊聽。“我們在報告中總結了大規模竊取個人信息的兩種方式。第一種方式是對通訊光纜進行竊聽,也就是在連接互聯網終端之間的光纜上安裝攔截器。英國的‘坦波拉計劃’,就在英國通往歐洲大陸與美國的光纜上安裝了200個攔截器,法國外交部門也在它的海底光纜上安裝了相同的攔截器,而德國聯邦情報局則直接對歐洲互聯網通訊進行竊聽。”
  拉加齊的研究表明,歐盟國家每天都在發生大規模的竊聽,公民的合法權益正在被踐踏。拉加齊說,對公民進行大規模竊聽動搖了歐洲社會生存發展的基礎。“我們知道,(歐盟國家)一直在搜集信息,規模之大前所未有。但是,他們怎樣處理這些信息,為了什麼樣的目的,最終與誰共享,這些問題我們都不知道。我們不能保證沒有發生大範圍的數據挖掘。問題是這些項目動搖了信任這個基本原則,而信任是自由民主和良好國際伙伴關係的基石。”為了反恐和國家安全對公眾進行大規模竊聽是否合理合法,歐洲議會的議員們分歧嚴重。但是,研究項目負責人、歐洲政策研究中心高級研究員卡雷拉認為,對公眾大規模竊聽與歐盟相關法律不符。
  卡雷拉說:“這是盜竊數據的行為。在歐盟的法律體系中,個體是其信息的所有者。從我們搜集的證據來看,歐盟成員國公然繞開了這些原則。”
  為確保國家與公民的安全,美國和歐洲國家對公眾進行大規模竊聽已經成為慣例。歐洲政策研究中心高級研究員卡雷拉認為,必須在合法竊聽與非法竊聽之間划上明確的紅線。為此,歐盟國家必須制訂統一規則。“歐盟應該為情報共享建立一個政策框架,一個共同的歐洲模式。違反共同標準與原則的非法信息傳輸不能被接受,而應該被警告,亮黃牌;如果再犯,就給紅牌,把它從信息共享網絡中驅逐出去。”
  主持聽證會的歐洲議會公民自由委員會主席莫拉伊斯說,歐洲人對美國的竊聽行為感到憤怒,但在保護公民隱私上,歐盟國家自己也做得不夠。他說,公民自由委員會將在明年2月向歐洲議會提交立法框架,從真正意義上更好地保護歐洲公民。
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